Протокол №6 заседания НТС от 9.10.2012

Утверждаю
Генеральный директор
Узбекского агентства связи и
информатизации
_____________ Х. Мирзахидов
 
«16» октября  2012 года
 
 
Протокол № 6
Научно-технического совета УзАСИ
 
    9 октябрь 2012 г.                                                                              г. Ташкент
 
Председательствовал:
 
М. Мухитдинов – Зам. Председателя НТС
Участвовали:      
Йулдашев М., Исаев Х, Умаров О, Миранович Т, Абидов Б, Царев В, Джураев И., Таджибаева Х, Газиев А, Камалов Ю., Гафуров А, Гафуров А, Тухтаев У, Файзуллаев А, Максудов Ж, Гатаулина А, Рахматуллаев З., Дадамухамедов Р, Кунгуров Ф, Хошимходжаев А., Арипжанов Ф.
Приглашенные:
Ибрагимов Г.И., Абдулазизова Г.С., Акрамова Д., Долибаев Н.
Отсутствовали:
Холджигитов,  Иноятов А., Набишев Д.
 
 
Повестка дня
 
1.       Утверждение приоритетных направлений НИР на 2013 год.
Докладчик: Мухитдинов М.М.
2.       Утверждение плана научно-технических конференций и семинаров на 2013год.
Докладчик: Мухитдинов М.М.
3.       Об итогах республиканского конкурса среди студентов ТУИТ на стипендию УзАСИ и стипендию НТО РЭС.
Докладчик: Мухитдинов М.М.
4.       Отчет НИР: Разработка учебного пособия «Почтовая безопасность».
Докладчик:   Абдулазизова Г. С. - начальник НИО ПС ГУП «UNICON.UZ»
Оппоненты: Чекашкина Т. - начальник отдела почтовых технологий и услуг УзАСИ.
                    Ибрагимов Г.И. - доцент ТУИТ
Ответственный: Мухитдинов М.М.
5.       Отчет НИР:    «Исследование проблем и путей развития универсального широкополосного доступа в Узбекистане»
Докладчик:  Мирхабибов А. — начальник научно-исследовательского департамента связи и информатизации ГУП «UNICON.UZ»
Оппоненты: Царев В.И. - к.т.н., доцент
           Кадыров А. —заместитель директора филиала «БРМ» АК «Узбектелеком»
Ответственный: Мухитдинов М.М.
6.       Отчет НИР: «Разработка унифицированной системы по оказанию интерактивных государственных услуг с использованием электронной цифровой подписи»
Докладчик:    Джураев И. Д. - первый зам. директора ГУП «UZINFOCOM» Оппоненты:  Сайфулин Р. Р. - начальник СГКОС, ГУП «UNICON. UZ»
Гафуров А. -   директор ЦППМП
Ответственный: Мухитдинов М.М.
 
         Заседание научно – технического совета открыл зам. председателя НТС М.Мухитдинов.
 
         М.Мухитдинов: У нас сегодня на повестке дня 6 вопросов. Первые три вопроса поручено доложить мне. Это утверждение приоритетных направлений НИР на 2013 год, Утверждение плана научно-технических конференций и семинаров на 2013год и об итогах республиканского конкурса среди студентов ТУИТ на стипендию УзАСИ и стипендию НТО РЭС.
Проект приоритетных направлений НИР был направлен всем членам НТС. Мы от Вас получили предложения, замечания и корректировки. Ваши предложения были обобщены, систематизированы, внесены изменения и дополнения. Например предложение ГУП «UNICON.UZ» о включении «Исследование и разработка систем и технологии радиосвязи, радиовещания и телевидения» принят. По второму предложению нам надо принять решение. «Подготовка вклада администрации связи РУз в деятельность сферы связи и информатизации». В прошлом году мы это направление не включали, по таким соображениям, что к научным исследованиям она непосредственно не относится. Алишер Насибуллаевич, что вы скажите?
А.Файзуллаев: Настоящее время у нас 9 направлений, по которым мы объявляем конкурс.
М.Мухитдинов: Я извиняюсь, 10 направлений, так как мы включили то направление, которое вы предложили.
А.Файзуллаев: Направление «Подготовка вклада администрации связи РУз в деятельность сферы связи и информатизации» раньше было. Дело в том, что нашей организацией и другими организациями периодически выполняется работы, на основании которых подготавливается вклад РУз во всемирную конференцию РСС, ВПС и т.д. В будущем, а именно в 2014 году предполагается проведение всемирной конференции по развитию. С таким расчетом мы сочли необходимым предложить такое направление. Потому что подготовка вклада подразумевается какие-то исследования.
 
М.Мухитдинов: Еще какие будут предложения?
А.Гатаулина: При подготовке вклада проводится изучение вопроса, в котором рассматривается каждый из этих конференций по радиосвязи или по телекоммуникации и т.д. Нужно изучить информацию, опыт, нужно просмотреть текущее состояние и выразить мнение республики о том, что она считает возможным по данному вопросу, изложить, сказать, что возможно применение таких систем, либо есть условия, ограничения и т.д. Это чисто научно-исследовательская работа.
М.Мухитдинов: Вы считаете, что нужно включить?
А.Гатаулина: Да.
Б.Абидов: По ходу подготовки 2 конференции, нам пришлось заниматься вопросами НИРа. Тогда же возник вопрос, почему Узбекистан не может этим заниматься. Когда есть предприятие. Поэтому я за это направление.
М.Мухитдинов: Когда несколько НИР по вкладам рассматривались на НТС и возникали вопросы, такого порядка, что научного есть в этой работе. Поэтому в прошлом году, когда мы этот вопрос обсуждали, наш руководитель сказал, что если нет научного вклада, то лучше воздержимся. Тогда давайте сейчас включим это направление, если на конкурс дадут предложения, и они будут рассматриваться на НТС, то там и решим насколько обоснованы научная сторона этой темы. Мы это включаем и у нас тогда будет уже 11 направлений. Возражений нет.
В результате обсуждений и голосований научно технический совет постановил:
         принять предложения и утвердить приоритетные направления НИР на 2013 год согласно приложению №1.
         М.Мухитдинов: Следующий вопрос у нас утверждение плана научно-технических конференций и семинаров на 2013год. У нас в этом году 9 конференций. Одна международная и восемь республиканских. Вы все с материалами конференций знакомы. Информацию о том, где проводится, когда и кто проводит, численность. Обо всем Вы информированы, материалы по электронной почте направлены каждому члену НТС. Никаких замечаний и предложений от вас не получено. Есть предложения по конференциям? Если нет возражений, то можем принять.
         А.Гатаулина: Возражений нет.
В результате обсуждений и голосования научно технический совет постановил:
         утвердить плана научно-технических конференций и семинаров на 2013год, согласно приложению №2.
 
         М.Мухитдинов: Перейдем к третему вопросу. Ежегодно мы проводим отбор лучших студентов ТУИТ и его филиалов на стипендию УзАСИ и НТО РЭС. В этом году решением ученого совета ТУИТ представлены 20 кандидатов на стипендию. Представленные документы изучены. В соответствии с положением о конкурсе материалы о кандидатах систематизированы и обобщены с учетом результатов учебы, активности участия в НИР, общественной деятельности, публикаций и наличия сертификатов и т.д.   С учетом этих показателей и личного творческого вклада на стипендию УзАСИ рекомендовано 8 наиболее достойных кандидатов (см. таблицу №1 Приложение 3). На стипендию НТО РЭС представлено 8 кандидатур. Аналогично, как и в случае стипендиатов УзАСИ, была проведена оценка по всем показателям учебной, научной и общественной деятельности. Отобраны 3 наиболее достойных кандидатов (см. таблицу №2 Приложение 3). 
         Из семи представленных кандидатов на стипендию УзАСИ из колледжа связи относительно лучшие показатели в учебе и общественной жизни двое учащихся (см. Табл. №3 Приложение 3). Несмотря на требования, указанные в Положении о конкурсе на стипендию в представленных документах кандидатов на стипендию из колледжа связи отсутствуют данные о научной работе, публикации, участие в различных конкурсах и т.д.
         Еще хуже обстоят дела с материалами, поступившими на конкурс из двух академических лицеев ТУИТа. В связи с невозможностью определить наиболее достойных кандидатов на стипендию УзАСИ по критериям, изложенным в «Положение о стипендиатах» ни один из учащихся лицеев не рекомендован на стипендию УзАСИ. Какие будут предложения? Утвердить?
В результате обсуждений и голосований научно технический совет постановил:
         1. рекомендовать к утверждению кандидатов на стипендии УзАСИ и НТО РЭС согласно согласно Табл. №1, 2, 3 Приложения 3.
         2. Руководству ТУИТ (М. Каримов):
         обратить внимание на совершенствование работы с одаренными студентами, выявлять талантливых студентов и всячески их стимулировать. Для обеспечения гласности, широкой пропаганды одаренных студентов размещать на сайте информацию о ходе проведения и результатах конкурса;
         усилить работу с Академическими лицеями по работе с одаренными учащимися, в том числе участие их в олимпиадах, конкурсах на республиканских и областных уровнях, организовать кружки для учащихся.
Следующий вопрос отчет  НИР: Разработка учебного пособия «Почтовая безопасность»
Докладчик:   - начальник НИО ПС ГУП «UNICON.UZ» Абдулазизова Г. С.
Целью выполнения НИР является укрепление учебно-методической базы и пополнение учебного фонда отрасли в направлении образования «Почтовая служба».
Учебное пособие «Почтовая безопасность» должно служить учебным пособием для подготовки выпускников бакалавриатуры по направлению «Почтовая служба» Ташкентского университета информационных технологий и рассчитано на широкий круг специалистов отрасли.
         Цель данного учебного пособия состоит в том, чтобы углубить понимание студентов в вопросах почтовой безопасности:
обеспечение безопасности зданий и сооружений объектов почтовой связи, физическая безопасность работников почтовой связи и клиентуры, почтовых отправлений, финансовых средств и материальных запасов объектов почтовой связи.
На первом этапе НИР проводились исследования существующей учебно-методической документации по вопросам почтовой безопасности, материалов применения современных систем и средств контроля почтовых отправлений на предмет почтовой безопасности с учетом зарубежного опыта, а также опыта организации почтовой безопасности в Узбекистане. Разработана 1 часть учебного пособия.
Разработка первой части учебного пособия, включая предисловие, введение и 4 раздела учебного пособия:
         Безопасность предприятия. В данном разделе описаны методы и принципы оценки опасности, требования по обеспечению безопасности зданий и сооружений и внешнего периметра объектов, а также приведены требования к подъездным путям, защитному освещению, сигнализации, к помещениям, дверям и замкам, рабочим окнам для работы с посетителями и др.
         Формы и методы контроля почтовых отправлений на предмет почтовой безопасности.В данном разделе изложены типичные случаи пересылки в почтовых отправлениях опасных предметов и веществ, порядок осуществления и виды контроля почтовых отправлений на предмет почтовой безопасности и дальнейшей обработки почтовых отправлений, прошедших контроль и в случае обнаружения в них запрещенных к пересылке веществ, предметов
         Обеспечение сохранности почтовых отправлений и денежных средств.
В разделе изложены вопросы сопровождения и охраны почты при перевозках, обеспечения сохранности денежных средств, форм и методов проведения контроля за сохранностью почтовых отправлений
         Требования к оборудованию почтового транспорта. В разделе расписаны требования к транспортным средствам, предназначенным для перевозки почтовых, курьерских отправлений и денежных средств
Разработка второй части учебного пособия, включая 5 разделов учебного пособия и приложения:
         Организация контрольно-пропускного режима.  В разделе приведены цели и задачи контрольно-пропускного режима, подготовка исходных данных для его разработки, а так же оборудование контрольно-пропускного пункта и организация системы контроля, управления доступом на предприятие.
         Служебное расследование как форма деятельности подразделений почтовой безопасности.  В данном разделе приведены общие правила проведения служебных расследований, в которые входят анализ вещественных доказательств, определение несанкционированного доступа в почтовые отправления и поддельных знаков почтовой оплаты, и дальнейшее оформление материалов расследования. Описаны особенности расследования случаев хищений, утрат, недостач почтовых отправлений и вещей, а также части вложения из них, недостач и хищений денежных средств.
         Меры предупреждения актов терроризма, связанных с пересылкой опасных почтовых отправлений. В разделе описаны методы выявления взрывных устройств в почтовых отправлениях, принятие превентивных мер по их предупреждению - проведение учений и тренировок по гражданской защите, обучение и инструктажи по почтовой безопасности
         Осуществление внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности и финансированию терроризма. Данный раздел регламентирует порядок проведения внутреннего контроля в системе почтовой связи по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма при приёме и доставке (вручении) почтовых переводов денежных средств
         Безопасность информации.В последнем разделе учебного пособия обзорно изложены основы обеспечения информационной безопасности, оценки безопасности информационных систем, а также приведена структура системы информационной безопасности
Учебное пособиепредназначено для использования при подготовке бакалавров по направлению «Почтовая связь» без корректировки учебной программы, а также рассчитано на широкий круг специалистов отрасли, занимающихся вопросами обеспечения почтовой безопасности.
Учебное пособие содержит материалы, необходимые для самостоятельного изучения теоретической части курса «Почтовая безопасность», для лучшего восприятия материала снабжено 99 цветными рисунками, в конце каждого раздела приведены контрольные вопросы.
Учебное пособия подготовлено на узбекском и русском языках.
М.Мухитдинов: Вы не представили вариант на узбекском языке.
Г.Абдулазизова: Вариант на узбекском языке у нас есть, но просто их не распечатали.
М.Мухитдинов: Вопросы есть? Это первый учебник по почтовой безопасности. Скажите, пожалуйста, аналоги этого учебника, где они есть, чтобы смогли сравнить?
Г.Абдулазизова: При подготовке мы изучали наличие литературы по данному вопросу. В странах СНГ по направлению почтовой связи обучение ведется только в Одесской Национальной академии связи. Есть дисциплина Почтовая безопасность, к сожалению, разрабатывается в рамках академии. Каким учебником они пользуются мы не располагаем. Есть рекомендации на уровне ВПС. При разработке мы в основном использовали два учебных пособия, которые разработаны для специалистов отрасли их выпустила РФ и использовали нормативную базу, имеющуюся в Узбекистане.
М.Мухитдинов: Курс этот в университите читается не первый год?
Г.Абдулазизова: Как образовалась кафедра почтовой связи с 1999 года. Сразу это дисциплина введена.
М.Мухитдинов: Учебник как-то пересекается с лекциями, конспектами и другими материалами?
Г.Абдулазизова: Курс лекций базируется на тех справочных материалов, которая используется в РФ и, естественно, преподаватель отвечает на все вопросы, разрабатывает новые нормативные документы по почтовой безопасности. В этой программе мы не отходили от той дисциплины, которая есть и в рамках этой программы осветили все вопросы в этом учебнике.
М.Мухитдинов: У вас здесь написано лабораторная работа. Она проводится? И что там выполняют параллельно лекционному курсу?
Г.Абдулазизова: В учебном пособии приведены рисунки, как можно выявить те или иные дефекты почтовых отправлений. Они пользуются тем, что на кафедре есть, образцы почтовых мешков, страховых печатей, сургучных оттисков. Все это наглядно изучают на лабораторных занятиях.
М.Мухитдинов: А вот в учебнике приведенная аппаратура, техника обнаруживающая дефекты, визуализирует, смотрит какие нарушения в почтовых отправления произошло, такая аппаратура есть на кафедре?
Г.Абдулазизова: Из этих аппаратур, есть только дозиметр, металлодетектор. В основном при подготовке бакалавров, чтобы показать им наглядно какие средства существуют, проводится практика. Все это показывают во время практики, когда они выходят на производство. На самой кафедре полного оборудования нет.
М.Мухитдинов: Вы много приводите различные виды аппаратуры (рентгевского анализа  и т.д.) без привязки к технологии почтовых отправлений.  А вообще такая аппаратура в почтовых отделениях есть?
Г.Абдулазизова: Да такая аппаратура в почте есть. Она используется в ОАО «Узбекистон почтаси». В учебном пособии мы привели просто некоторые, более широко использующие оборудования.
М.Мухитдинов: Есть вопросы?
Х.Исаев: Вы сказали, что студенты получают навыки по физической безопасности. В какой части раздела учебника это отражено?
Г.Абдулазизова: Физическая безопасность не только работников почтовой связи и клиентуры. Т.е. если сегодня регистрируемые почтовые отправления принимается в открытом виде для того чтобы предотвратит пересылку в почтовых отправлениях каких-то предметов, например, биологические, взрывоопасные вещества и т.д. Обработка осуществляется работниками почтовой связи. Поэтому естественно принимается с проверкой. В первую очередь безопасность работника и клиентуры. Не доставлять клиенту почтовой отправление, где внутри может быть биологически опасное вещество. Методы контроля подразумевают физическую безопасность работника и клиентуры.
М.Мухитдинов: Вопросы есть? У почтовиков нет вопросов?
Х.Таджибаева: В принципе это учебное пособие разрабатывался вместе со специалистами ОАО «Узбекистон почтаси», которые занимаются именно почтовой безопасностью. Мы являемся соисполнителями этого документа. Но несмотря на это у меня были ряд замечаний, которые вместе разработчиками просмотрели.
М.Мухитдинов: Спасибо, тогда заслушаем рецензию оппонента по этому отчету начальника отдела ПТиУ УзАСИ Т.Г. Чекашкиной, которую ввиду её отсутствия зачитает Миранович Т .
         Миранович Т.: Актуальность данной темы НИР не вызывает сомнения, так как обеспечение почтовой безопасности сегодня есть гарантия стабильного функционирования почтовой связи, гарантия безопасности почтовых работников и пользователей услуг почтовой связи от террористического воздействия, гарантия сохранности почтовых отправлений и вверенных почтовой связи ценностей, то есть гарантия обеспечения высокого качества предоставляемых услуг почтовой связи.
Объем работы составляет 187 страниц, приведенные по тексту 99 рисунков являются наглядной частью изложения.
В целом работа соответствует техническому заданию.
Основные результаты научно-исследовательской работы:
В работе изучен и изложен материал исследований существующей учебно-методической и нормативной документации по вопросам почтовой безопасности.
Достаточно подробно в НИР изложены вопросы обеспечения сохранности почтовых отправлений и денежных средств, методов и форм контроля почтовых отправлений на предмет почтовой безопасности, приведены мероприятия по обеспечению безопасности на доставочных участках, а также методы проведения служебных расследований по фактам утрат почтовых отправлений.
Значительное внимание уделено вопросам безопасности предприятия, оборудованию транспортных средств и организации контрольно-пропускного режима на предприятии.
Достаточно подробно изложены материалы по предупреждению актов терроризма, связанных с пересылкой опасных почтовых отправлений, по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма. В данном учебном пособии частично раскрыты вопросы информационной безопасности. Материал, приводимый в работе, отражает современную точку зрения на исследуемую проблему.
Практическая значимость учебного пособия заключается в том, что пособие может быть рассчитано на широкий круг специалистов отрасли и служить учебным пособием для студентов ТУИТ и слушателей курсов повышения квалификации.
Содержание учебного пособия логически взаимосвязано и подтверждено литературой из приведенных источников.
Вместе с тем имеются замечания и предложения по отчету.
1. По содержанию учебного пособия и по списку использованных источников видно, что в ходе подготовки учебного пособия использовалась нормативная документация по вопросам почтовой безопасности, утвержденная Узбекским агентством связи и информатизации и ОАО «Узбекистан почтаси», с учетом этого полагаю целесообразным отметить это в Введении и Заключении к отчету.
2. Целесообразно доработать раздел 8 в вопросах, касающихся мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма:
2.1 не владея знаниями внутреннего и международного законодательства в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма студентам будет трудно воспринять материал. Не раскрыв суть деятельности межправительственной организации ФАТФ – группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, во втором абзаце приводится текст следующего содержания: «ЕАГ- региональная группа по типу ФАТФ». Предлагается дополнить текст описанием деятельности ФАТФ;
2.2 в части изложения текста, касающегося специально уполномоченного органа по вопросам противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности дополнить, что в Республике Узбекистан специально уполномоченным органом по вышеназванным вопросам является Департамент по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан;
2.3 на стр. 169 в третьем абзаце после слов «административное наказание» исключить слова «в виде наложения штрафа от десяти до пятнадцати минимальных размеров; заработной платы». В настоящее время готовится проект по внесению изменений в Кодекс об административной ответственности, по размеру административного наказания в этой части.
2.4 в первом абзаце раздела 8.2 целесообразно вместо ссылки на документ, разработанный и утвержденный ОАО «Узбекистон почтаси», дать ссылку на нормативный документ, утвержденный совместным постановлением Узбекского агентства связи и информатизации и Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, тем более что далее по тексту на стр. 170 ссылка дается на эти Правила.
3. Из раздела 9.2 (стр. 177) предлагается исключить перечень используемых в сфере почтовой связи нормативных документов по информационной безопасности, так как приводимый перечень не является полным и не включает основные нормативные документы из действующих нормативных документов по информационной безопасности.
В целом учебное пособие после доработки может быть рекомендовано к принятию и дальнейшей публикации и изданию в виде учебного пособия.
М.Мухитдинов: Что Вы скажите на эти замечания?
Г.Абдулазизова: Данную рецензию мы просмотрели. Они чисто редакционные, мы все их принимаем.
М.Мухитдинов: Возражений нет
Г.Абдулазизова: Возражений нет. Принимаем все замечания.
         М.Мухитдинов: Второй оппонент доцент ТУИТ   Г.И. Ибрагимов.
         Г.Ибрагимов: Целью выполнения научно-исследовательской работы является разработка учебного пособия «Почтовая безопасность» для подготовки ТУИТ бакалавров в области почтовой связи по курсу «Почтовая безопасность» рассчитанного на широкий круг специалистов отрасли и служащего учебным и справочным пособием для студентов и слушателей курсов повышения квалификации.
В процессе работы проводились исследования существующей учебно-методической документации по вопросам почтовой безопасности, материалов применения современных систем и средств контроля почтовых отправлений на предмет почтовой безопасности с учетом зарубежного опыта, а также опыта организации почтовой безопасности в Узбекистане, методам проведения служебных расследований по фактам утрат почтовых отправлений, а также осуществления внутреннего контроля по противодействию детализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма.
Учебное пособие состоит из 9 пунктов, заключение и списка использованных источников в 176 страницах.
В учебной пособие рассматриваются следующие вопросы и пути совершенствования их на предприятиях почтовой связи: Безопасность предприятия; Формы и методы контроля почтовых отправлений на предмет почтовой безопасности; Обеспечение сохранности почтовых отправлений и денежных средств; Требования к оборудованию почтового транспорта; Организация контрольно-пропускного режима; Служебное расследование как форма деятельности подразделений почтовой безопасности; Меры предупреждения актов терроризма, связанных с перепиской опасных почтовых отправлений; Осуществление внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма; Безопасность информации.
Целю данного учебного пособие состоит в том, чтобы дать в руку каждому студенту инструмент, с помощью которого он мог бы углубить свое понимание принципов, относящихся к обеспечению безопасности зданий и сооружений, личного состава оборудования, почтовых отправлений, финансовых средств и материальных запасов объектов почтовой связи. Невозможно, описать все правила, которые были бы применимы во всех без исключения случаях, потому что требование обеспечения безопасности находится в состояние постоянного изменения. При разработке данного учебного пособия использована нормативная документация ВПС и открытого акционерного общества «Узбекистон почтаси» по вопросам почтовой безопасности.
В пособии изложен материал исследований существующей учебно-методической документации по вопросам почтовой безопасности, материалов применение современных систем и средств контроля почтовых отправлений на предмет почтовой безопасности с учетом зарубежного опыта, а также опыта организации почтовой безопасности в Узбекистане.
Заметим, что учебное пособие полностью отражает суть современной почтовой безопасности в почтовой службе Республики Узбекистан, изложена очень доступной форме со всеми приборными средствами почтовой безопасности. Пособие будет полезна студентам ТУИТ в направлении «Технология почтовой службы» и всем специалистам интересующего проблемами безопасности в своих предприятиях.
М.Мухитдинов: На кафедре кто читает эту дисциплину?
Г.Ибрагимов: Доценты кафедры. Они читают по старым источникам. В этом учебнике дана боле объемная информация, которое мы должны преподавать студентам.
М.Мухитдинов: Кто хочет по данному учебному пособию выразить свое мнение?
В.Царев: Принять.
М.Мухитдинов: Принимаем. У меня одно предложение. Вся аппаратура, которая была изложена в учебнике, не была привязана к технологиям почтовых отправлений. Добавить некоторые изменения по этому вопросу. Мы должны предоставить для студента такой учебник, чтобы он легко читался, усваивался, был насыщен иллюстрациями и наглядными материалами. В отдельных разделах материал инструктивного характера, язык и стиль изложения сухой, монотонный, не вызывающий живого интереса у студентов.  В соответствии с высказанными замечаниями необходимо доработать.
         В результате обсуждений и голосования научно технический совет постановил:
принять Отчет НИР:  Разработка учебного пособия «Почтовая безопасность».
 
М.Мухитдинов: Следующий отчет НИР: «Исследование проблем и путей развития универсального широкополосного доступа в Узбекистане». Докладчик     Мирхабибов А. — начальник научно-исследовательского департамента связи и информатизации ГУП «UNICON.UZ».
Мирхабибов А.:
Цели и задачи НИР
         исследование состояния и тенденций развития ШПД
         исследование проблем развития универсального ШПД
         разработка рекомендаций по развитию ШПД
Состояние и тенденции развития:
         пользователи мобильной связи ≈ 5,9 млрд.
         3G – 159 стран (проникновение ≈ 45%)
         пользователи мобильного ШПД ≈ 1,2 млрд.
         пользователей фиксированного ШПД ≈ в 2 раза меньше пользователей мобильного ШПД
         доступ в интернет ≈ 1,8 млрд. домохозяйств
Проблемы развития ШПД:
         недостаточное развитие транспортной инфраструктуры
         отсутствие правил взаимного использования инфраструктуры
недоступность оконечного оборудования
         наличие непривлекательных для операторов и провайдеров районов
         недостаточный уровень спроса на услуги ШПД
неудовлетворительное качество услуг ШПД
Направления:
1.     Развитие инфраструктуры ШПД
Задачи:
1.     расширение транспортной инфраструктуры
2.     упрощение порядка получения разрешений на строительство инфраструктуры ШПД
3.     разработка эффективной нормативной базы по недискриминационному доступу.
Эффект от реализации:
- удовлетворение спроса на услуги ШПД
- соблюдение требований к качеству обслуживания
- совместное использование инфраструктуры
- снижение затрат на развертывание ШПД
2.     Увеличение возможностей по доступу к сетям передачи данных
Задачи:
1.     развертывание пунктов коллективного доступа
2.     снижение цен на пользовательские терминалы
3.     привлечение средств частного сектора для обеспечения населения оконечным оборудованием
Эффект от реализации:
- увеличение количества оконечного оборудования у населения
- увеличение уровня спроса на услуги ШПД
3.     Охват инфраструктурой ШПД экономически непривлекательных районов страны
Задачи:
1.     определение экономически непривлекательных районов страны
2.     определение условий предоставления ШПД
3.     организация и проведение конкурсов на предоставление ШПД
Эффект от реализации:
предоставление возможности использования ШПД населению, проживающему в непривлекательных для операторов и провайдеров районах
4.     Увеличение уровня спроса на услуги ШПД
Задачи:
1.     развитие национальных информационных ресурсов
2.     развитие интерактивных государственных услуг
3.     развитие возможностей оплаты товаров и услуг
4.     создание цикла передач о преимуществах использования интернета
5.     повышение компьютерной грамотности населения
Эффект от реализации:
- повышение уровня спроса на услуги ШПД
- повышение заинтересованности операторов и провайдеров в развитии ШПД
5.     Обеспечение качества услуг ШПД
Задачи:
1.     разработка нормативной базы по оценке качества услуг
2.     обеспечение технической возможности предоставления качественных услуг
3.     обеспечение информационной безопасности
Эффект от реализации:
- повышение качества услуг ШПД
- повышение привлекательности ШПД для пользователей
 
Дополнительные задачи:
         формирование набора показателей развития ШПД
         определение значений целевых показателей
         сбор и обработка предложений по формированию плана развития
         периодический сбор и публикация значений показателей развития ШПД
 
Последовательность реализации
         Расширение транспортной инфраструктуры сетей передачи данных
         Развитие национального сегмента интернета
         Повышение компьютерной грамотности населения
 
Заключение
         проведено исследование экономических и социальных преимуществ развития ШПД
         рассмотрены показатели развития ШПД в мире
         проанализированы национальные планы различных стран по развитию ШПД
         рассмотрены показатели развития ШПД в Узбекистане
         сформирован набора индикаторов состояния и тенденций развития ШПД в Узбекистане
         выработаны 5 направлений для включения в план развития ШПД в Узбекистане
предложена последовательность реализации задач.
 
М.Мухитдинов: Оппоненты по данному вопросу  Царев В.И. - к.т.н., доцент и            Кадыров А. —заместитель директора филиала «БРМ» АК «Узбектелеком».
Царев В.: К рассмотрению был представлен один том отчёта о НИР «Исследование проблем и путей развития универсального широкополосного доступа в Узбекистане», разработанного по договору № С-112 в 2012г. ГУПП «UNICON.UZ».
Отчёт содержит реферат, обозначения и сокращения, введение, 6 глав основного содержания, заключение и список использованной литературы.
Указано, что целью работы является исследование существующего международного состояния и тенденций развития широкополосного доступа (ШПД), национальных планов развития ШПД различных стран, статистических показателей развития инфраструктуры ШПД в Узбекистане, а также разработка рекомендаций по внедрению и развитию ШПД.
В первой главе отчёта на основании проведённых компетентными организациями исследований по странам мира делается вывод о наличии взаимосвязи между увеличением проникновения ШПД и ускорением экономического роста в странах с низким и среднем уровнем дохода. Там же даётся определение широкополосной связи и делается попытка определить широкополосность как возможность передачи данных со скоростью, не менее заданной, например, 256 kbit/s.
Во второй главе отчёта анализируются взаимосвязи показателей плотности населения и доходности жителей с показателями проникновения ШПД и скоростями передачи данных.
В третьей главе в описательной форме изучаются вопросы регуляторной политики развития ШПД на примере различных стран мира. Выводов относительно выбора стран-аналогов для прогноза решения аналогичных вопросов в Узбекистане не сделано.
В четвёртой главе в самой общей форме рассматриваются подходы к проблеме формирования национального плана развития ШПД. Выводов решения аналогичных вопросов в Узбекистане не сделано.
В пятой главе анализируется состояние развития ШПД в Узбекистане и предлагается набор индикаторов состояния и тенденций развития ШПД. Сравниваются показатели количества пользователей фиксированного и мобильного Интернета, в том числе по физическим и юридическим лицам. Приводятся данные по распределению количества пользователей мобильной связи по операторам сотовых сетей. По состоянию на август месяц 2012г. эти данные в значительной степени не актуальны. Предлагаемые упрощения показателей сетей ШПД не всегда продуманы. Например, нельзя оценивать число пользователей мобильным ШПД по общему числу абонентов мобильных сетей. В них сейчас основная доля абонентов сетей 2-го поколения, а абонентов сетей 3G и 4G, которых предлагают причислить к сетям ШПД, там пока мало.
В шестой главе даётся общий подход к формированию плана развития услуги ШПД и предлагаются направления развития ШПД в Узбекистане.
В Заключении ещё раз даётся ссылка на опыт других стран по развитию ШПД в качестве примера для планирования развития ШПД в Узбекистане.
В целом отчёт по НИР содержит достаточно большой материал по ШПД, но, к сожалению, из него невозможно напрямую получить сведения для технико-экономического обоснования реальных планов развития ШПД в Узбекистане.
Основные замечания и предложения по сути НИР следующие.
1.   Определение сети ШПД, данное в отчёте, расплывчато по двум ключевым показателям:
«скорость передачи данных > 256 kbit/s»;
«время задержки, которое должно быть минимальным».
И то, и другое должно быть соотнесено конкретно к технологии предоставления услуг ШПД, должно быть определённым и осязаемым со стороны пользователя услуг ШПД.
Для пользователя реальным является сеанс связи, который может быть представлен также в виде последовательности отдельных услуг ШПД.
Скорость передачи данных в зависимости от видов услуг может быть:
гарантированная (условно постоянная);
пиковая за период сеанса связи или услуги ШПД;
средняя за период сеанса связи или услуги ШПД.
Часто в рекламных целях уровень широкополосности сети определяется по пиковой скорости, что никак не согласуется со средними показателями качества или удовлетворённости услуг ШПД.
Гарантированной скорости требуют услуги голосовой связи, аудио и видео в реальном времени, игры.
Услуги типа скачки файлов данных в конечном счёте ограничиваются средней скоростью за период времени предоставления услуги.
1.2. Время задержки начала предоставления услуги или начала сеанса связи - это типичное время ожидания в очереди заявок на услуги.
Если же имеется в виду время задержки пакетов в очередях IP сети, то это уже совсем другой показатель. На восприятие качества услуги это время отражается сбоями передачи данных или искажениями звука или изображения.
Таким образом, надо чётко определять, что понимается под ключевыми показателями сети ШПД.
2. Надо определять понятия и параметры сети ШПД, привязывая их к системе массового обслуживания (СМО) в сетях ШПД.
Если на фиксированных сетях ШПД реализуется фактически индивидуальными абонентскими линиями определённого типа с вполне определёнными показателями, то в сетях радиодоступа неопределённое множество абонентов использует доступ к сети через общие радиоресурсы с ограниченной пропускной способностью. В этом случае надо использовать показатели СМО.
2.1. Случайные потоки заявок на услуги ШПД по качеству должны быть сформулированы по статистическим параметрам процесса их реализации:
вероятность блокировок заявок из-за занятости ресурсов;
- среднее время ожидания начала обслуживания заявки на услуги ШПД;
- вероятность снижения скорости передачи данной, ниже установленной требованием на заказанную услугу или для данного типа услуг ШПД и др.
2.2. Указанные выше параметры должны быть соотнесены либо к часу наибольшей нагрузки (ЧНН), либо к среднему показателю за общий период колебания нагрузки (сутки, неделя, месяц).
2.3. При организации контрольных испытаний надо исключить отрицательное влияние на качество предоставления услуг ШПД ограниченностью пропускной способности отдалённых участков сети.
3. Очень трудно формулировать требования к сети ШПД, в которой весомо представлены потоки трафика, как реального времени, так и услуги с ограничением по средней скорости за период предоставления услуги.
Например, в сетях 3G в ЧНН приоритетными идут услуги реального времени, а для других услуг средние скорости ограничиваются до десятков kbit/s, хотя мгновенные значения скорости могут доходить и до 256 kbit/s.
Сети 4G ещё не проверялись в вариантах большой нагрузки совмещённых видов трафика, но требования СМО заставят и в них проявить такую же тенденцию.
Таким образом, только переход к конкретным понятиям определения ШПД даст возможность сформулировать требования к технической базе, просчитать объём инвестиций в иностранной валюте и дать прогноз сроков окупаемости вложенных средств.
4. Относительно действий регулятора.
Жёсткие требования по освоению труднодоступных посёлков с малым трафиком и низкими доходами сделают сеть ШПД убыточной и обанкротят оператора сети. Должен быть баланс интересов, например:
- определена доля инвестиций для строительства сети ШПД в таких районах;
определены более мягкие нормативы поддержания работоспособности и качества услуг в таких районах ввиду затруднённого доступа эксплуатационного персонала в эти посёлки, отсутствия гарантий поставки электроэнергии, сохранности объектов и т.п.;
- при массовом строительстве и вводе объектов сети ШПД идёт большой поток согласований в государственных органах, не рассчитанных на такую пропускную способность, значит надо корректировать временные нормативы на проектирование и строительство, увеличивать число сотрудников в госорганах и т.п.;
- построенные сети ШПД по многим технико-организационным причинам нельзя отключать, используя это как средство наказания оператора, поскольку теряется сам смысл создания и функционирования сетей ШПД. Надо искать другие меры воздействия на оператора без потери связи.
5. Учитывая ограниченность ресурсов радио частот необходимо везде, где: это возможно, продвигать услуги ШПД с помощью фиксированной сети ШПД.
Соответственно и требования к фиксированным и мобильным сетям ШПД должны быть технически обоснованными и разными.
6. Набор показателей сети ШПД должен быть скорректирован в соответствии с изложенными выше требованиями к сети как к СМО, а шестую главу сделать более конкретной.
На основании изложенного считаю целесообразным доработать представленный отчёт НИР с учётом указанных замечаний и предложений.
М.Мухитдинов: Что вы скажите на замечания оппонента?
А.Мирхабибов: Я бы хотел пройтись по всем представленным замечаниям.
Абзац 6: «Выводов относительно выбора стран-аналогов для прогноза решения аналогичных во­просов в Узбекистане не сделано»
В отчете по НИР было отмечено, «что наибольших успехов в развитии ШПД добиваются те страны, в которых на правительственном уровне были сформированы национальные концепции или планы по универсализации ШПД.
Рассмотренные страны придерживались подходов, учитывающих политические, экономи­ческие и социальные особенности развития государств. Роль, которую играет государственный сектор в этих странах, изменяется от активной (с существенным вмешательством государственно­го сектора) до пассивной.
 Все рассмотренные страны использовали разные подходы. Особенно важно отметить то, что все рассмотренные страны осуществляли политику поощрения конкуренции и развертывания беспроводного ШПД через гибкое распределение частотного спектра. Большинство стран приме­няло государственное финансирование для поддержки развертывания сетей или содействия спро­су на ШПД».
 В каждой из рассматриваемых стран принимались приемлемые для данной страны реше­ния. Поэтому мы не выбирали конкретную страну как аналог.
Абзац 7: «В четвертой главе в самой общей форме рассматриваются подходы к проблеме форми­рования национального плана развития ШПД. Выводов решения аналогичных вопросов в Узбеки­стане не сделано»
На основе данных, рассмотренных в данном разделе и были сформированы предлагае­мые в НИР направления развития ШПД, т.е. можно сказать, что направления развития и являются выводами по всей работе и по данному разделу в частности.
Абзац 8: «По состоянию на август месяц 2012 г. эти данные в значительной степени не актуаль­ны».
НИР была завершена в соответствии с техническим заданием (ТЗ) в июне 2012 г. На сегодняшний день ни один из операторов и провайдеров не публикует ежемесячные данные) а процесс их получения (с учетом уточнения и корректировки) занимает довольно дли­тельное время (2-3 месяца). Это делает практически невозможным поддержание их актуальности в рамках НИР.
«Предлагаемые упрощения показателей сетей ШПД не всегда продуманны. Например, нельзя оценивать число пользователей мобильным ШПД по общему числу абонентов мобильных сетей. В них сейчас основная доля абонентов сетей 2-го поколения, а абонентов сетей 3G и 4G, которых предлагают причислить к сетям ШПД, там пока мало»
Безусловно, оценка количества пользователей мобильного ШПД по общему количеству пользователей мобильной связи является некорректной. Однако при опросе операторов мобильной сотовой связи только 3 из 5 операторов представили данные о количестве абонентов 3G (Unitel, Coscom, Узбектелеком). При этом представители операторов (за исключением Узбектелекома) указали, что значение данного показателя «весьма условно», так как выведено на основании обще­го количества абонентов. Именно поэтому мы не включили в набор показателей количество або­нентов 3G. Однако в предлагаемый набор показателей могут быть внесены соответствующие из­менения, при условии, что операторы смогут предоставлять достоверную и актуальную информа­цию о количестве абонентов 3G и 4G.
Абзац 11: «В целом отчет по НИР codepoicum достаточно большой материал по ШПД, но, к сожа­лению, из него невозможно напрямую получить сведения для технико-экономического обоснова­ния реальных планов развития ШПД в Узбекистане»
Технико-экономическое обоснование проектов развития является важным моментом в развитии ШПД. Однако не менее важной является задача определения основных направлений раз­вития на политическом уровне, т.е. формирование национального плана развития ШПД. При этом формирование плана развития является (по отношению к технико-экономическому обоснованию конкретных проектов) первоочередной задачей. Кроме того, данная НИР выполнялась в соответ­ствии с ТЗ, которое не предусматривает разработку технико-экономического обоснования.
Замечания по пункту 1:
«Определение сети ШПД, данное в отчете, расплывчато по двум ключевым показате­лям:
-       скорость передачи данных > 256 kbit/s;
-       время задержки, которое должно быть минимальным»
Данное определение приведено в соответствии с определением, предложенным ITU. Кро­ме того, в указанном определении однозначно сказано, что скорость передачи данных должна быть не менее 256 kbit/s. При этом никаких оговорок по поводу временного интервала, на кото­ром скорость измеряется скорость, не сделано. Следовательно, в соответствии с рассматриваемым определением, скорость передачи данных в любой момент времени не должна быть меньше 256 kbit/s. Т.е. в данном случае подразумевается гарантированная скорость.
Что касается времени задержки, то в данном определении, безусловно, говорится о време­ни задержки передачи пакетов, так как проблема начала предоставления услуги - это проблема связанная с серверами услуг (приложений), то есть проблемой контент-провайдерства, что не вхо­дит в задачу данного НИР.
Замечания по пункту 2:
«Надо определять понятия и параметры сети ШПД, привязывая их к системе массового обслуживания (СМО) в сетях ШПД»
Исследование сетей ШПД с точки зрения теории массового обслуживания безусловно, яв­ляется интересной задачей. Однако данное направление в соответствии с ТЗ не предусматривалось в рассматриваемой НИР. Кроме того, объем и сложность предлагаемого оппонентом исследова­ния, скорее всего, потребует проведение отдельной НИР, а может быть даже нескольких НИР.
Замечания по пункту 3:
«Таким образом, только переход к конкретным понятиям определения ШПД даст воз­можность сформулировать требования к технической базе, просчитать объем инвестиций в иностранной валюте и дать прогноз сроков окупаемости вложенных средств»
В данной НИР в соответствии с ТЗ не ставилась задача разработки требования к техниче­ской базе или проведения технико-экономического обоснования конкретного проекта или проектов. Основной задачей данной НИР является исследование путей развития ШПД в Узбекистане и вы­работка рекомендаций по внедрению и развитию и развитию универсальной услуги широкополос­ного доступа.
Замечания по пункту 4:
«Жесткие требования по освоению труднодоступных поселков с малым трафиком и низ­кими доходами сделают сеть ШПД убыточной и обанкротят оператора сети»
В предложениях, сформированных в ходе НИР (направление 3), не предполагается уста­новление жестких требований к операторам. Более того в данном направлении предлагается: «оп­ределение условий (требований к качеству и стоимости предоставления ШПД, технических усло­вий, льгот, субсидий и т.п.) предоставления ШПД в экономически непривлекательных для опера­торов и провайдеров районах страны. Учитывая особенности предоставления ШПД в «проблем­ных» районах, необходимо для защиты прав пользователей закрепить требования к услугам ШПД, а также создать условия для привлечения операторов и провайдеров.
Предоставление всем операторам и провайдерам, обладающим соответствующими техни-
ческими и финансовыми возможностями, права обеспечения ШПД в экономически непривлекательных районах на определенных условиях (льготы, субсидии и т.п.) создаст на рынке благо­приятную конкурентную среду, которая будет способствовать общему развитию рынка».
Замечания по пункту 5:
«Учитывая ограниченность ресурсов радио частот необходимо везде, где это возможно, продвигать услуги ШПД с помощью фиксированной сети ШПД»
Однако статистика показывает, что практически во всем мире абонентов мобильного ШПД больше, чем фиксированного (иногда в несколько раз). И именно те страны, в которых ак­тивно развивались сети мобильного ШПД, на сегодняшний день имеют значительный отрыв в развитии ИКТ. При этом в НИР ни сколько не занижается роль фиксированного ШПД. Более того, в предлагаемых направлениях развития можно выявить так называемую «технологическую ней­тральность». Это вызвано тем, что каждый участник рынка в праве сам решать, какую технологию он будет использовать при предоставлении ШПД.
Замечания по пункту 6:
«Набор показателей сети ШПД должен быть скорректирован в соответствии с изложенными выше требованиями к сети как к СМО, а шестую главу сделать более конкретной».
В данной НИР в соответствии с ТЗ не ставилась задача исследования сетей ШПД с точки зрения теории массового обслуживания и разработки требований к сети как к СМО.
Основной задачей данной НИР является исследование путей развития ШПД в Узбекиста­не и выработка рекомендаций по внедрению и развитию и развитию универсальной услуги широ­кополосного доступа.
Предлагаемая задача может быть поставлена к новым НИР как продолжение данной работы.
М.Мухитдинов: Вячеслав Николаевич что вы скажите?
В.Царев: Что я хотел от авторов. Первое те позиции которое были высказаны, их надо четко зафиксировать в отчете. Если это по скорости, то указать какая именно. На мой взгляд некорректные данные, которые они  получили от сотовых операторов, это точно было связанно совершенно с разным пониманием того что хотят научные работники и что могут дать специалисты мобильных сетей. Большинство этих показателей у мобильных операторов нет. Нет статистики, нет абонентов, которые имеют в своем договоре что скорость передачи данных не ниже заданного. Потому что сама система которая встроенная, она не гарантирует что любое обслуживание будет иметь скорость ниже заданного. Иначе будет высокий процент отказа и блокировок, что в принципе не нужно основной массе абонентов. Многие обходятся в своих заявках низкими скоростями и удовлетворенными выходят из связи. Получить исходные данные в этом случае, что действительно, напр. 124 абонентов в Ташкенте пользуется услугами со скоростью не меньше чем 256кбит/сек. Нет такого сейчас в массовом количестве, чтобы можно было определить. Потому что совершенно другой алгоритм обслуживания. Нужно определить четко что вы понимаете под сетями с такими критериями. Потом каждая глава должна заканчивается выводами. А если Вы что-то откладываете наперед, как вопросы которое вы не рассмотрели, но из этого что полезное почерпнули. То об этом тоже должны быть сказано, что в дальнейшее развитие этих вопросов, сделано на основание изучения того-то. Вы должны указать модель на которой основывается Ваш научный подход. Вот в этом случае отчет был бы намного более полным и полезным.
М.Мухитдинов: Внесите эти конкретные изменения. Правильно сказано, что в каждой главе должны быть выводы. Вы пытаетесь ответить на каждые замечания оппонента. А надо было кое-где исправить, подкорректировать. И должна быть конкретика, конструктивный подход к критике. Вопросы есть?
У второго оппонента тоже есть замечания. Позвольте я их прочту.
А.Кадыров:  Рецензируемая научная работа посвящена актуальному вопросу телекоммуникации исследованию существующего международного состояния, тенденций развития универсального широкополосного доступа, национальных планов развития широкополосного доступа различных стран. Данной научной работы грамотно выбраны объекты и цель задачи исследования. Материалы представленные в научной работе хорошо систематизированы. Кроме того данной научной работе рассмотрены статистические показатели, данные и материалы развития инфраструктуры широкополосного доступа в Республики, на основании чего представлены рекомендаций по внедрению и развитию широкополосного доступа который позволяет говорить о практической значимости исследования.
         Степень проработанности темы, обусловленная глубоким анализом статистических данных и материалов.
Актуальность научной работы не вызывает- сомнения по сколько, настоящее время идёт «интернетизация» информационного пространство социально-экономических процессов. Важность этих процессов, обусловленная переходом к информационному обществу, особо подчеркивает политика нашего государство. В данной научной работе не только исследуется современные проблемы ШПД и путей развитии, но на основе полученных исследовании и анализов как инструмент появляется возможность определить стратегию развития высшие сказанных преобразовании.
Предложенные анализы и закономерности могут послужить основанием как для разработки решений в области развития универсального широкополосного доступа, так при разработках управленческих решений в области информацион­ной политики государство.
В рецензируемый «Научно-исследовательской» работы обработано достаточно большое количество статистических материалов показывающий пути развития широкополосного доступа в мире а также   вопросы регуляторной политики развития широкополосного доступа, изучены экономических и социальных преимуществ развития инфраструктуры широкополосного доступа в сфере экономики, социологии и политики. Еще одним основным объектом исследования являются состояние развития широкополосного доступа в Узбекистане, и формирование набора индикаторов состояния и тенденций развития широко­полосного доступа на основании исследованных материалов на научной работы было представлено рекомендации по формированию плана развития универсальной у слуги широкополосного доступа а также цели, задачи и регуляторные механизмы.
По результатам исследовательской работы основание представлена рекоменда­ция определяющие направления развития широкополосного доступа в Узбекистане.
Все материалы данной научной работы изложены с соблюдением логики, между разделами прослеживается логическая взаимосвязь.
         Наряду с достоинствами данной научной работы имеются несущественные
недостатки:        
Выявлены несущественные недостатки данной научной работы: при изучении экономических и социальных (глава №1) и при исследовании статистических показателей развития ШПД (№2) в основном объектами изучения выбраны только высоко развитые страны Восточной Азии, Восточной Европы, Северной Америки и т. п. небыли произведены анализ сравнений стран СНГ приближенные по уровню развитии телекоммуникаций  Узбекистана.
        При исследовании опыта различных стран по внедрению универсальных ШПД
услуг недостаточно материалов, по республики Беларусь и Республики
Казахстан. 
        Однако эти недостатки не влияют на качество исследования по данной исследовательской работы.
Представленная на обзор научно-исследовательская работа выполнена полностью в соответствии с предъявляемыми требованиями, написан технический грамотно, с отражением изученных основных нормативно-законодательных актов касающийся рассматриваемой тематики. Сформулированные в работе выводы достаточно обоснованы и могут быть использованы в практической деятельности.
М.Мухитдинов: Нам сегодня надо принять решение. Работа выполенна, но есть недостатки. Недостатки необходимо исправить, а сегодня решить принять с условием его доработки. Что вы скажите?
А.Гатаулина: В тех показателях, которые вы дали в статистику. Там есть данные по пользователям по различным категориям. Далее поставлено задача нужно определить экономически не эффективные регионы. Когда вы собирали данные по пользователям разве там не было видно что в этих регионах меньше. Почему надо опять определять на этом этапе теперешнего исследования. Почему это не было?
А.Мирхабибов: Мы собирали данные от операторов, а не от конкретных регионов. Именно на данном этапе задача не ставилась.
А.Гатаулина: Запрос по пользователям операторам в регионы не был отправлен?
А.Мирхабибов: Мы давали запрос. Сложно собрать данные и оператором тоже трудно дать эти данные. Поэтому мы разработали индикаторы. Чтобы по этим индикаторам легче было всем операторам давать данные.
А.Гатаулина: В процессе этой работы Вы не смогли определить эти данные
А.Мирхабибов: Да не были эти данные.
А.Гатаулина: Было такое направление, что нужно по технической доступности сетей по передаче данных увеличить доступность инфраструктуры. По данному направлению не было заданий, информации. Имеется проблема по межсетевому соединению. Из чего возникла эта проблема?
А.Мирхабибов: Проблема есть доступ к общей инфраструктуре. Мы в 2013 год даем проекты работ, которые частично решают данную проблему по нормативным документам.
А.Гатаулина: Вы сказали, что надо выработать нормы не дискриминационного доступа ШПД для сетей. А какие есть примеры условий в нормативной базе, что ШПД имеет дискриминационный доступ. Что конкретно вы имели виду? Где написано, что условие для ШПД худшее, чем другим.
А.Мирхабибов: Здесь речь идет об отношении между оператороми. Здесь нормативная база должна быть, которая будет регулировать между оператором при использовании ресурсов.
М.Мухитдинов: Босит Казимович у вас есть вопросы?
Б.Абидов: Что-нибудь изменилось введением слово «универсальный». Вы только в одном месте сослались на слово универсальный. Может уберем это слово
М.Мухитдинов: Вам об этом расскажет Алишер Насибуллаевич.
Б.Абидов: Хорошо. Первое направление Развитие инфраструктуры ШПД является всесторонним. И как мы его будем уточнять каждое направление не совсем понятно. И ещё когда вы даете расшифровку каждого направления зачастую идет повторение отдельных позиций, которые специфично для всех  направлений. Вы говорите о сроках этапов. Насколько я понимаю этапы это последовательность во времени. Мне кажется, те вопросы, которые стоят на этих этапах требуют параллельного выполнения. В противном случае слово этап с временным интервалом не сходится с теми задачами которые есть. Я бы хотел чтобы вы это пересмотрели.
А.Мирхабибов: Дело в том, что это касается самого оборудования. В первом направление мы раскрываем эту инфраструктуры. Расширение транспортной инфраструктуры, упрощение порядка получения разрешений на строительство инфраструктуры ШПД, разработка эффективной нормативной базы по недискриминационному доступу. Эти задачи в других направлениях не стоят. По второму вопросу. В докладе говорил, что есть те работы, которые во всех этапах делается. Есть работы в разных направлениях и при том, что они должны выполнятся и после того когда мы достигнем успехов.
Б.Абидов: Вы высказали все эти этапы и сказали во времени. Если принять их как результат, то мы должны выполнять во времени. Я повторяю их нельзя делать во времени, потому что они требуют выполнение на каждом этапе. Вы отложили нормативно-правовую базу  на 4-ый этап. А как же 1-3 этапах без нормативной базы.
М.Мухитдинов: Может неправильно сделали расстановку. Систематизация у Вас несколько не получилась.
А.Мирхабибов: Я понял. Просто надо было немного расстановку другую сделать, более восприимчивую.
М.Мухитдинов: Есть ещё вопросы?
Ж.Максудов: Вы своем докладе сказали, что технические вопросы необязательны. Как же узнать какими технологиями нам работать при ШПД, например, в городе или труднодоступных местах. Вы не отразили, какими технологиями работать надо, на что надо обратить внимание при выборе технологий. Вот на эти вопросы нет ответа в результате этого НИРа. Мы думали, что результатом НИРа будут рекомендации какими именно технологиями можно пользоваться тех или иных случаях. Насчет труднодоступных мест, можно ли использовать спутниковые оборудование?
А.Мирхабибов: На счет технологии. В нашей работе не ставилась задача давать рекомендации по применению тех или иных технологий.
М.Мухитдинов: У нас в Узбекистане план развития ШПД имеется? Концепция есть?
А.Мирхабибов: У нас нет. В правительственном уровне такого плана нет.
А.Файзуллаев: Я бы хотел объяснить, почему «универсальный ШПД». Может формулировка неясное была, либо мы упустили, где то. В Законе «О телекоммуникации» есть понятие универсальные услуги. Универсальные услуги это услуги которые гарантируются любому гражданину республики в любом месте по установленной цене. Цены на услуги утверждается согласуется с Минфином. Речь идет об универсализации ШПД. В настоящее время услуга ШПД оказывается разными операторами на коммерческой основе. Мы хотим сделать услугу ШПД, сделать общедоступным. Нужно ли вообще это делать, если спросить. То мы ответим да, нужна универсализация. Перед нами стоит задача, вышло Постановление Президента, где речь идет об интерактивных услугах, о концепции электронного правительства, развитии электронных ресурсов, электронной библиотеки, дистанционной образования. Все это невозможно без ШПД. Если ШПД не будем обеспечивать в кишлаках, то это обернется плачевно. Где нам взять деньги. Нужна национальная программа, где будут определены источники финансирования. Сама тема, направленность не о качестве показателя качества, не о сотовом операторе. Нам наверно нужно пересмотреть какие то вопросы, но в целом работа направлено на то чтобы сделать универсальным ШПД. У нас несмотря на то, что  транспортная сеть развита, но по ШПД в отличие других стран отстаем. Поэтому нам нужна программа. В городе все хотят работать. Регулятор должен сделать так, чтобы оператор пошел туда работать несмотря на то что там электричество выключают. Мы все замечания учтем.
М.Мухитдинов: Вопросы есть? Нам надо принять решение. Какие будут предложения? Сможете скорректировать? Или вернем отчет и ещё раз прослушаем?
А.Файзуллаев: Мы все замечания учтем. Ест два варианта либо здесь будем слушать, либо откорректировав покажем оппоненту.
М.Мухитдинов: За месяц вы успеете откорректировать и представить. Мы принимаем и доработать с учетом замечаний и предложений.
                                                                              
         В результате обсуждений и голосований научно технический совет постановил:
принять с условием доработки в соответствии с замечаниями оппонентов и членов НТС отчет НИР: «Исследование проблем и путей развития универсального широкополосного доступа в Узбекистане».
                                               
М.Мухитдинов: Следующий отчет по НИР «Разработка унифицированной системы по оказанию интерактивных государственных услуг с использованием электронной цифровой подписи», докладчик: Джураев И.Д. - первый зам. директора ГУП «UZINFOCOM»
И.Джураев: Целью научной работы являлась разработка системы по оказанию интерактивных государственных услуг с использованием электронной цифровой подписи. Проведена работа по интеграции между собой программных комплексов Системы авторизации ID.UZ и Правительственного портала GOV.UZ, а также установлена возможность прикрепления электронной цифровой подписи обращающегося лица для придания официального статуса электронным обращениям.
Согласно ТЗ предполагаемыми результатами работы должны были стать:
-         установка на Правительственном портале веб-модуля формы обратной связи для приема электронных обращений (сообщений) граждан;
-         возможность прикрепления ЭЦП обращающегося лица для придания официального статуса электронным обращениям;
-         предоставление возможности отправлять сообщения или запросы в органы государственной власти и управления при наличии ЭЦП.
В соответствии с поставленными задачи, был исследован зарубежный опыт по оказанию интерактивных государственных услуг с использованием информационно-коммуникационных услуг, 12 стран, по итогам изучения можно сказать, что представление ИГУ в различных странах имеют как общие характерные черты так и свои особенности.
При работе над Персональным кабинетом были учтены следующие моменты, как:
В Республике Азербайджан имеется возможность представления электронных налоговых деклараций, подача заявлений абитуриентами и бакалаврами для участия в приёмных экзаменах, заявлений в связи с приёмом на государственную службу, уточнение избирательных списков, внедрение электронных карт здоровья, обращение с электронным письмом в различные государственные органы, получение сведений в электронной форме, однако отсутствует соответствующая инфраструктура, необходимая для внедрения электронной цифровой подписи.
В декабре 2008 года в Республике Кыргызстан веден в эксплуатацию центр ЭЦП, а также выданы первые ключи и сертификаты ЭЦП, что позволило предоставлять государственные электронные услуги с использованием сети Интернет без непосредственного контакта государственного чиновника и получателя услуг. Однако до сих порт веб-сайты госорганов оказывают информационные услуги, предусмотренные нормативным документами, не в полном объеме. Интерактивные услуги в основном содержат «Вопросы и ответы», «Письма и обращения граждан», формы обратной связи
В Республике Молдова Государственная регистрационная палата принимает через портал заказы на предоставление следующих электронных услуг, так как бронирование наименования предприятия, проверка наименования предприятия, выдача выписки из Государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдача копии (и/или ознакомление) с учредительными документами предприятия из архивной папки, выдача удостоверяющего свидетельства и много другое.
В Российской Федерации на веб-сайте государственного органа власти нет возможности отправить электронное сообщение, то там четко указано, хотя бы время приема граждан и почтовые реквизиты для бумажных отправлений. Жаль только, что проследить за судьбой своего обращения граждане и представители организаций через Интернет часто не могут, да и единой ИТ-системы в рамках всего Правительства РФ пока просто не создано.
По итогам изучения все плюсы и минусы были учтены и отражены в разрабатываемом Персональном кабинете.
На втором этапе подготовлена пилотная версия модуля системы обращения.
На третьем этапе произведен Тестовый запуск модуля Персонального кабинета гражданина. Со стороны 15 организаций было проведено тестирование модуля обращения граждан на Правительственном портале Республики Узбекистан.
По итогам тестирования поступили замечания и предложения от 7 организаций в кол-ве 28 ед, которые были учтены в ходе дальнейших работ над персональным кабинетом.
Вместе с тем в рамках выполнения ПКМ № 126 от 4 мая 2011 года, Персональный кабинет, интегрирован с системой  СМЭД «E-Hujjat».
По итогам протокола №5 заседания НТС, отчет был доработан, в частности были устранены недостатки, не отвечающие требованиям нормаконтроля, расписаны требования ожидаемых функциональных возможностей системы и Персонального кабинета, отчет дополнен блок-схемой отправки электронного обращения с Персонального кабинета с ЭЦП, и поэтапными схемами, включена текущая форма отправки электронных сообщений в госорганы, а также включен раздел «Модель базы данных как хранилище сведений и их структуры».
Отработанный отчет был представлен на организованной встрече с рецензентом и ответственным секретарем НТС, в ходе переговоров были сняты замечания.
В частности по вопросу о количестве посещений модуля «персональный кабинет», рецензентом было правильно отмечено, что отсутствует счетчик посещений сайтов, данное предложение будет учтено и реализовано. На административную панель будет выведен счетчик для визуализации статистики посещения «Персонального кабинета», а именно количество зарегистрированных пользователей (из них активных пользователей), количество поданных обращений, результаты обработки обращений.
По поводу времени обработки обращений, отметим следующее: что согласно Закону «Об обращениях граждан», обращения рассматриваются от 15 дней до 1 месяца, где не дается определение об отправке и рассмотрении электронных обращений. Однако согласно Инструкции по работе модуля обращения граждан на Правительственном портале Республики Узбекистан в сети Интернет, утвержденной протоколом Корсовета №29 от 22.03. 2011 года, предложения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления, за исключением тех предложений, которые требуют дополнительного изучения, о чем сообщается лицу, внесшему предложение, в десятидневный срок.
А также по итогам изучения международного опыта, можно отметить, что время обработки электронных обращений варьируется от 7 дней до 1 месяца.
На прошлом заседании В.Н. Царевым было отмечено, что пользоваться услугами может только хорошо подготовленный пользователь. С введением в действие Персонального кабинета, не будет отменяться интерактивная услуга «Обращение граждан», действующая на основании ПКМ №181, в которой не требуется регистрация на ID.UZ, и которая является более примитивной в сравнении с данным модулем. А так же хотелось бы отметить, что прикрепление ЭЦП не является обязательным условием, в связи с чем Персональным кабинетом может воспользоваться любой гражданин Узбекистана, а также иностранные граждане.
Так же в дополнении к вопросу, можно добавить, что пользователь может воспользоваться услугой через интернет-кафе, или чужим компьютером.
В заключении хотелось бы отметить, что в рамках развития Правительственного портала, будут проводиться дальнейшие усовершенствования для пользователей.
Разработка позволит существенно активизировать и ускорить процесс внедрения предоставления интерактивных государственных услуг населению на основе единого унифицированного комплекса программных и технологических продуктов.
М.Мухитдинов: Рецензия оппонента Сайфулина позвольте я прочту.
В соответствии с техническим заданием, представленная работа по разработке модуля системы Персонального кабинета по созданию условий пользователю для отправки различных видов обращений и оказания интерактивных государственных услуг на Правительственном портале в целом выполнена.
Определенная часть, полученных замечаний к ранее представленным редакциям отчета устранена.
Большая часть отчета посвящена описанию международного опыта и аналогичных систем по оказанию ИГУ. При описании различных аналогичных систем приводятся их общие черты и особенности, а также достоинства и отдельные недостатки. После 3-го абзаца (стр.57) предлагается обозначить раздел «Выводы».
Учитывая, что отчет является отчетом о выполнении научно-исследовательской работы по разработке модуля «Правительственный портал» предлагается, с помощью известных методов: графический, словесно-формульный, структурный или блок-схемный, привести в отчете представление существующей системы рассмотрения обращения граждан в электронном виде, показать, какое место занимает модуль в этой системе, описать алгоритм работы модуля. В отчете не рассмотрены вопросы модели базы данных как хранилищ сведений и их структуры.
И.Джураев: Относительно замечаний рецензентов, я бы хотел ответить, что по ТЗ окончательным результатом НИР выдача самого модуля, т.е. разработка системы. Этот модуль разработан. Он был протестирован, размещен и установлен на Правительственном портале веб-модуле. Вы можете зайти и посмотреть в онлайн режиме но ввиду того, что данная система официально не введена, то её запуска не было В ТЗ НИР должен был закончиться разработкой и внедрением модуля. Модуль мы разработали и внедрили существующий портал. (Протокол заседании ETC от 26.07.2012)
В отчете определена цель создания Персонального кабинета: «Персональный кабинет граждан на Правительственном портале Республики Узбекистан (далее - Персональный кабинет) предназначен для создания условий с использованием объединенных информационных ресурсов в рамках деятельности Правительственного портала Республики Узбекистан». Также в ТЗ в разделе Порядок выполнения и приемки НИР (п. d) определяет что НИР завершается представлением тестированной унифицированной системы по оказанию интерактивных услуг с использованием ЭЦП на Правительственном портале.
Однако с Правительственного портала возможность для перехода на Персональный кабинет не представлена.
По настоящее время адресом модуля «Персональный кабинет» является: «www.my.gov.uz».
В соответствии с ТЗ отчет должен содержать описание о проведении тестовой эксплуатации системы с января по июнь 2011 года.
Практическими и интересными результатами были следующая информация о периоде тестирования:
1. Количество посещений модуля «Персональный кабинет» (по счетчику посещений сайта);
2. Количество зарегистрированных пользователей (из них активных пользователей);
3. Количество поданных обращений;
4. Результаты обработки обращений: количество ответов на обращения с отправкой по почте или на e-mail пользователя;
5. Время обработки обращений (в сравнении с другими подобными системами)
       и другая подобная информация, которая показала бы эффективность обработки обращений граждан с помощью данного модуля.
Документами о проведенном тестировании, их результатах, а также внедрения системы в эксплуатацию являются акты проведенных испытаний и справки о внедрении, которые являются подтверждением завершения выполненных работ согласно ТЗ. Желательно включить копии подтверждающих документов в приложения к отчету.
И.Джураев: Надо, смотреть адрес «my.gov.uz.» Эта ссылка не указана на основной странице, потому что официального документа нет. Но функционал работает. Он работает с того момента, когда мы это тестирование запустили. (Протокол заседания НТС от 26.07.2012)
Через адрес «my.gov.itz.» работают только функционалы регистрации пользователя через «id.uz», а с 08.08.2012 - создания и отправки обращения. В связи с тем, что практическим результатом завершения настоящей работы, установленными в ТЗ и отраженными в требованиях к выполнению НИР должна быть установка на Правительственном портале веб-модуля формы обратной связи для приема электронных обращений (сообщений) граждан предлагается приложить к отчету копию акта о приеме-сдаче системы в эксплуатацию (официальный документ).
Заключение:
До представления отчета на заседании НТС УзАСИ желательно учесть все вышеуказанные предложения, устранить замечания и доработать отчет. После доработки отчета его необходимо повторно представить на нормоконтроль.
М.Мухитдинов: Что вы скажите на замечания оппонента?
И.Джураев: В отношении проведения тестовой эксплуатации, то что мы попытались по мере запуска данной системы проводили тестовое испытание. Тестовое испытание мы проводили во первых  исходя из соображения что потребителями будут гос. органы, которые заинтересованные получать обратные отклик от потребителей. Соответственно тестовые испытание проводились с представителями государственных органов. Все результаты приведены в отчете. Кроме того было очень хорошее предложение о том что по включению счетчика обращений, обработки. Данные счетчики изначально были предусмотрены внутри административного панели самого персонального кабинета. С учетом пожелания мы будем реализовать его, т.е. выведем его отдельным счетчиком отдельно в портале. Эти все возможности есть и предоставим в публичной разделе, где все могут ознакомится результатом данной работой. Кроме того результатом данного НИРа, является и разработка положение о порядке обращения граждан через персональный кабинет. В положение расписано как обращаться с персональным кабинетом
М.Мухитдинов: Вопросы есть?
Д.Икрамова: Вы сказали, что принимаете различные форматы Майкрософт офис с подписанием электронной подписью. Если гражданин не имеет электронный подпись как быть?
И.Джураев: Мы учитывали при обращении 2 момента. Т.е. вы можете отправить свое сообщение с использованием ЭЦП, если оно имеется. Или же как у большинство пользователей нет ЭЦП, тогда с возможностью что он зарегистрирован в системе idos, персональный кабинет интегрирует. Все персональные данные пользователя будут считаны.
М.Мухитдинов: оппонент по данному вопросу Гафуров А. -   директор ЦППМП.
         Гафуров А.: На наше рассмотрение представлен отчет по созданию унифицированной системы по оказанию интерактивной государственной услуги с использованием электронной цифровой подписи, для развития электронно-информационного взаимодействия физических и юридических лиц с государственными структурами, а также для обеспечения прозрачности и открытости взаимодействия ведомств с юридическими и физическими лицами.
В соответствии с ПКМ Республики Узбекистан от 23.08.2007 г №181 «О мерах по дальнейшему совершенствованию взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах с юридическими и физическими лицами с использованием информационно-коммуникационных технологий» - рассмотрение обращений граждан через официальные веб-сайты министерств и ведомств или Правительственный портал Республики Узбекистан в сети Интернет, является базовой интерактивной государственной услугой, которая должна оказываться министерствами и ведомствами в обязательном порядке на безвозмездной основе.
Отправка обращений непосредственно через веб-сайты государственных органов занимает большое количество времени у пользователей при поиске необходимой контактной информации, а таюке не отвечает современным требованиям оперативности и своевременности доставки электронных обращений.
В связи с чем, в рамках данного НИР разработан и запущен Персональный кабинет пользователя на Правительственном портале Республики Узбекистан в сети Интернет, при этом ознакомившись с изученным и представленным в данном отчете международным опытом, хотелось бы отметить, что проделана колоссальная работа по разработке модуля обращения граждан через Персональный кабинет.
Персональный кабинет является одним из элементов автоматизированной информационной системы «Обращения граждан» (далее АИС). Назначением АИС является комплексная автоматизация технологических процессов, связанных с получением, обработкой и хранением обращений граждан, поступающих в государственные органы Республики Узбекистан, документов по их рассмотрению, информационно-справочной и аналитической работы, связанной с обращениями граждан.
При разработке системы за основу были взяты требования согласно современному уровню развития компьютерных и информационных технологий. Вместе с этим требования не ограничивали разработчиков системы в поиске и реализации наиболее эффективных технических, технико-экономических и других решений.
Персональный кабинет был создан с соблюдением следующих основных принципов, отвечающих требованиям, предъявляемым к информационным системам подобного класса: масштабируемость, интегрированность, открытость, гибкость, надежность, расширяемость, унификация, информационная безопасность. К последнему хотелось бы добавить, что в будущем при совершенствовании системы и Правительственного портала в целом, желательно обезопасить всю работу путем использования протокола https.
В системе использованы стандартные надстроечные механизмы системы администрации, которые реализованы на основе штатных средств используемой СУБД для архивации/восстановления информации на случай возникновения программных/аппаратных сбоев сервера.
Хранение истории изменяющейся информации осуществляются по существующим стандартным технологиям. Для любого объекта базы, если его состояние меняется - существующее состояние сохраняться в архивной таблице. Кроме того, предусмотрено ведение журнала операций, в котором регистрируются выполненные операции. Основным назначением журнала является поддержка возможности отмены ошибочного действия над объектом.
Все действия регистрируются в таблице действий. Каждое действие может быть пользовательским (через пользовательский интерфейс), или внутренним (через вызовы процедур).
Каждое действие содержит упорядоченный список операций, которые выполняются в установленном порядке. В случае отката действия - сначала проверяется возможность выполнения отката и, если это разрешается, отменяются все операции, связанные с действием.
Каждое мероприятие связывается со списком упорядоченных функций, которые выполняются последовательно. Каждая выполняемая функция должна протоколироваться.
Информационный обмен между компонентами системы Кабинета осуществляются в режиме реального времени через информационные ресурсы Правительственного портала Республики Узбекистан.
В отчете представлены функциональные возможности модуля, инструкция по формированию и отправке обращения, через Персональный кабинет.
Создание в рамках деятельности Правительственного портала Республики Узбекистан Персонального кабинета позволит повысить эффективность деятельности государственных органов за счет обеспечения оперативности их взаимодействия с физическими и юридическими лицами посредством использования информационно-коммуникационных технологий, а также оптимизировать потоки информации в бумажном виде.
Персональный кабинет создает возможности для взаимодействия граждан с государственными органами в едином информационном пространстве, а также с одной точки доступа, что ранее было невозможно. Технический потенциал позволит внедрить функции многих информационных сервисов и услуг, в частности, отслеживание новых интересующих пользователя новостей и анонсов через RSS-каналы пресс-центра Правительственного портала, возможность подписки по новости и пресс-релизы, вести реестр часто используемых ссылок Правительственного портала и многое другое.
В качестве недостатка молено указать, было бы целесообразней предусмотреть
на платформах среди   пользователей   приобретают мобильные   устройства   и   коммуникаторы (смартфоны, планшеты, нетбуки) и не ограничивать их только стационарным компьютером,    что    повысит    эффективность    взаимодействия    населения    с госорганами (G2C).
В заключении можно сказать, что Персональный кабинет позволит:
         Повысить открытость и прозрачность деятельности органов государственного управления;
Повысить эффективность взаимодействия органов государственного управления и граждан с использованием информационных технологий;
Реализацию прав граждан на внесение в электронном виде запроса и обращения ко всем видам открытой государственной информации, имеющей индивидуальную и общественную значимость;
Предоставление широкого спектра качественных информационных и интерактивных услуг по рассмотрению обращений граждан (подача обращений, отслеживание статуса рассмотрения обращения, получения ответа на обращение и т.д.) с единой точки доступа.
М.Мухитдинов: У вас есть что сказать?
И.Джураев: Относительно 2 пунктов, по обеспечению всей работы путем использования протокола https. Мы уже используем SSL сертификаты. И через эти SSL сертификаты мы будет предоставлять доступ персональному кабинету. А что касается использования платформ Андроид и др., у нас есть мобильная версия данного портала, которое мы рассматриваем.
М.Мухитдинов: Есть вопросы? Если нет, то мы должны принять решение по этому вопросу. Какие будут предложения? Принимается?
 
         В результате обсуждений и голосований научно технический совет постановил:
принять отчет НИР: «Разработка унифицированной системы по оказанию интерактивных государственных услуг с использованием электронной цифровой подписи».
 
 
 
 
 Заместитель председателя
Научно-технического совета                                   Мухитдинов М.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 1
Приоритетные направления НИР на 2013 год
1
Разработка учебников и учебных пособий нового поколения по современным технологиям, технике связи и информатизации.
2
Системно-сетевые аспекты развития сетей телекоммуникаций Узбекистана практической направленности.
3
Управление радиочастотным спектром, оптимизация использования радиочастотного ресурса. Обеспечение электромагнитной совместимости и безопасности работы радиоэлектронных средств.
4
Методы и средства обеспечения информационной безопасности и криптозащиты.
5
Новые источники энергоресурсов и оптимизация энергосбережения.
6
Развитие почтовой связи на основе внедрения новых технологий, услуг.
7
Внедрение электронных технологий в государственное управление, образование, экономику и социальную сферу
8
Инновационные и экономические  аспекты развития сферы связи и информационных технологий.
9.
Исследование и разработка информационных ресурсов и программного обеспечения.
10.
Исследование и разработка систем и технологий радиосвязи, радиовещания и телевидения.
11.
Подготовка вклада администрации связи РУз в деятельность сферы связи и информатизации.
 
 
 
 
 
 
 



Приложение 2
Перечень научно-технических конференций, проводимых в Республике Узбекистан в 2013году
Международные
Мавзулар номи
Масъул ташкилот
(манзил, телефон, факс, e-mail)
Ўтказиш жойи ва муддати
Иштироқчилар сони
Молиялаштириш манбаи
Жами
Шу жумладан хорижий иштирокчилар
1.
“ICI 2013” Международная конференция в Центральной Азии по Internet, по следующему поколению информационных технологий, мобильной, беспроводной и оптической коммуникационных сетей
Тошкент ахборот технологиялари университети, Тошкент ш., А.Темур кўч., 108, 
235-09-00, 235-05-00;
Institute of Electrical and Electronics Engineers – IEEE,IEEE Communications society
ТАТУ,
9-10 октябрь
250
50
Хомийлик ва бюджетдан ташқари фондлар ҳисобидан
Республиканские
 
Наименование темы
 
Организация, ответственная за проведения (адрес, телефон, факс, e-mail)
Место и срок проведения
 
Число участников
 
Источники финансирования
 
 
1.
Ташкентский университет информацион-ных технологий “Роль информационных технологий в улучшение качества подготовки кадров”
Ташкентский университет информационных технологий, ул.А.Темура,108, 238-64-06,
Эргашев А.
Ташкентский университет информационных технологий,
9-10 января
250
Спонсоры и внебюджетный фонд
2.
Научно-техническая конференция «Информационные технологии и проблемы телекоммуникаций»
Ташкентский университет информационных технологий, ул.А.Темура,108, 238-64-03,
Халджигитов А.А.
Тошкент ахборот технологиялари университети,
1-2 марта
200
Спонсоры и внебюджетный фонд
3.
Научно-практическая конференция “Развития сферы информационно-коммуникационных технологий и их влияния на повышение конкурентоспособ-ности национальной экономики
Ташкентский университет информационных технологий, ул.А.Темура,108, 238-64-09,
Бобомуродов Х.М.
Тошкент ахборот технологиялари университети,
8-9 ноября
200
Спонсоры и внебюджетный фонд
4.
5-й Республиканский семинар «Технологии создания и использования научно-образовательной информации в сети электронных библиотек»
Ташкентский университет информационных технологий, ул.А.Темура,108, 238-64-03,
Каримов М.М.
Тошкент ахборот технологиялари университети,
26-28 марта
70
Тошкент ахборот технологиялари университети
5.
Электромагнитная совместимость и безопасность
ЦНТМИ, ГУП «UNICON.UZ» Ташкент 100202, ул. Богишамол, 7А
Тел. 235-93-20
Факс. 235-79-07
e-mail: info@unicon.uz
Узбекистан,
г. Ташкент
октября
60-80
ГКРЧ,
ГУП «ЦЭМС»,
ГУП «UNICON.UZ»
6.
Информационная безопасность в сфере связи и информатизации. Проблемы и пути их решения
Государственное унитарное предприятие «Центр научно-техничес-ких и маркетин-говых исследова-ний - UNICON.UZ»
г.Ташкент-100202, Юнусабадский р-н, ул. Богишамол, 7а,
тел: 235-93-20
факс: 235-79-07
е-mail: info@unicon.uz
Узбекистан,
г. Ташкент
18 октября
100
УзАСИ,
UNICON.UZ
7.
Методы и формы взаимодействия информационно-библиотечных учреждений на основе инфокоммуни-кационных технологий
УзАСИ РИБЦ
ул. Богишамол, 7, 100202
тел: 234-01-68
факс: 234-34-91


 
Отакузиев А.Э.


 
Узбекистан,
г. Ташкент
сентябрь
100
Средства
РИБЦ,
спонсоры
8.
Развитие рынка программных продуктов. Проблемы и решения.
Центр подготовки и поддержки молодых программистов Республика Узбекистан г.Ташкент, ул. Кирк киз д.10
Тел: +998(71) 230-5305 info@cppmp.uz www.cppmp.uz
Узбекистан,
г. Ташкент
май
150
Средства
спонсоров
 
 
Приложение 3.
Таблица оценок показателей претендентов на получение стипендий от УзАСИ
Таблица №1
ТУИТ стационар
ФИО
Гражданство
Место учебы
Курс
% тестирования по 3 предметам
Участие в НИР
Публикации
Общ деятельность
Сертификаты
Рейтинг
1
Ахмедова С.Ш.
Узбекистан
ТАТУ
2
86
1
1
1
6
9
2
Аллабергенов Р.Ж.
Каракалпагистан
ТАТУ
1 маг
 
1
1
1
5
8
3
Ризаев Б.К.
Узбекистан
ТАТУ
2
87
1
1
1
3
6
Филиалы ТУИТ
4
Калмуратов Б.К.
Узбекистан
ТУИТ Нукус ф
3
79
1
3
1
4
9
5
Мадрахимов А.Х.
Узбекистан
ТУИТ Фергана ф
2
86
1
6
0
0
7
6
Очилов Б.Б.
Узбекистан
ТУИТ Карши ф.
4
90
1
3
1
1
6
7
Рахмонова Н.Й.
Узбекистан
ТУИТ Самарканд ф.
3
87
1
4
1
0
6
8
 
Худайбергенова Н.И.
Узбекистан
ТуУИТ Ургенч ф.
3
87
1
1
1
0
3
 
 
 
 
Приложение 3.
Таблица оценок показателей претендентов на получение стипендий от НТО РЭС
Таблица №2
ФИО
Гражданство
Место учебы
Курс
% тестирования по 3 предметам
Участие в НИР
Публикации
Общ деятельность
Сертификаты
Рейтинг
1
Эргашев У.О.
Узбекистан
ТУИТ
2
86
1
2
1
9
13
2
Абдужалилов Б.У.
Узбекистан
ТУИТ
3
87
1
0
1
8
10
3
Долиев А.О.
Узбекистан
Самарканд ф-л
3
87,7
1
2
1
2
6
 
 
 
Приложение 3.
Таблица оценок показателей претендентов на получение стипендий от УзАСИ
Таблица №3
Коледж
ФИО
Гражданство
Место учебы
Курс
% тестирования по 3 предметам
Участие в НИР
Публикации
Общ деятельность
Сертификаты
Рейтинг
1
Собиржонова А.Т.
Узбекистан
Коллеж
3
 
0
2
1
32
35
2
Ортикбоева У.С.
Узбекистан
Коллеж
3
 
0
0
1
8
9